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全国半年财报:房地产相关税收给力 证券印花税遭遇“腰斩”

7月15日,财政部披露了6月份财政收支情况,受部分地区商品房销售回暖影响,房地产相关的税收保持较快增幅。

1-6月累计,全国一般公共预算收入突破8万亿元,达到85514亿元,同比增长7.1%。全国一般公共预算支出接近9万亿元,为89165亿元,同比增长15.1%,财政支出增速远超收入增速,显示出积极财政政策正在发力。

上半年税收冷热不均

2016年上半年,随着政策宽松趋稳,各类需求集中释放推动房地产市场整体高位运行,代表城市商品住宅月均成交创历史同期最高水平。百城价格上半年累计上涨7.61%,核心一二线及周边城市轮番领涨。

受部分楼市回暖影响,上半年房地产相关税收增速均超过财政收入增速(7.1%)。

上半年,房地产企业所得税同比增长17.3%,契税同比增长14.8%,土地增值税同比增长13.1%,房产税同比增长8.5%。

除了一般公共预算收入,上半年政府性基金收入中,地方政府国有土地使用权出让收入(俗称地方卖地收入)高达14303亿元,同比增长9.7%。

同样保持较高增速的还有个人所得税和城市维护建设税。

上半年,个人所得税5695亿元,同比增长19.8%,其中财产转让所得税增长23.9%。

受5月1日全面推开营业税改增值税的影响,上半年国内增值税同比增长8.7%,其中6月份同比增长20.9%。而相应地,原营业税纳税人已改缴增值税,营业税6月份收入同比下降86%。营业税将退出历史舞台。

上半年不少税收呈现负增长。

受部分大宗商品进口价格回升带动,上半年进口货物增值税、消费税、关税降幅有所收窄。

受1.6升及以下排量乘用车减半征收车辆购置税政策性翘尾减收的影响,上半年车辆购置税降幅达两位数(-12.7%)。

上半年,印花税同比下降34.4%。其中,反映股票交易的证券交易印花税更是腰斩(同比下降49.9%)。受原油、煤炭等价格同比下降的影响,资源税也保持两位数降幅。

财政部称,6月份则受前期清缴营业税减少了部分收入来源、去年同期基数较高以及政策性减收效应体现等影响,增幅回落到1.7%。

财政部预测,下半年,经济下行压力还在持续,政策性减收效应还将进一步显现。各地财政部门要密切关注经济财政运行变化,加强监测分析,对其中的苗头性、趋势性问题及时做好预研预判,积极采取有效措施,促进收入平稳增长,又不收“过头税”。

积极财政政策发力

为了助力经济爬坡过坎,财政支出保持较快增速,积极财政政策正在发力。

1~6月累计,全国一般公共预算支出同比增长15.1%,超过收入增速8个百分点。

《黄金城 - 天和网日报》记者发现,与基础设施相关的支出保持较高增速。

上半年,城乡社区支出9900亿元,增长34.5%,住房保障支出2731亿元,增长27.5%。

民生等重点领域支出也得到保障。

上半年,教育支出13098亿元,增长16.7%,社会保障和就业支出11995亿元,增长15%,医疗卫生与计划生育支出7178亿元,增长23.7%。

值得注意的是,债务付息支出2347亿元,增长高达38.1%。

《黄金城 - 天和网日报》记者了解到,下半年财政政策将更加积极,这将体现在6000亿元减税费举措落地,总规模约5万亿元的地方政府置换债券继续被发行,财政资金拨付进度加快,10万亿PPP项目加快落地等方面。

今年营业税改增值税(营改增)全面推开,国务院估算此举将给企业减税5000亿元,这是本届政府最大的减税举措。同样在5月1日,国务院再次阶段性降低社保费率和住房公积金缴存比例,此举将减轻企业费用负担1000亿元。

6月份的国新办有关中国债务的吹风会上,财政部预算司副司长王克冰在会上表示,今年地方政府可能会进行5万亿元的债务置换。这意味着今年置换债券额度将高达5万亿元,去年这一数字为3.8万亿元。

根据财政部此前数据,1万亿元的置换债券将给地方政府节约近500亿元的利息支出。那么,5万亿元的置换债券将可以给地方节省利息支出约2500亿元。

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